[마을 만들기 환상 #2] 마을 만들기 환상을 떨쳐내자

기노시타 히토시가 지은 "마을 만들기 환상 - 지역재생은 왜 이렇게까지 실패하는가"는 지자체와 지역소멸대응 정책과 관련된 이해관계자들이 모두 읽어봐야 하는 책입니다. 시중에 여러 책들은 거버넌스와 기획을 이야기합니다. 거버넌스는 기획을 위한 체계이고 기획은 시행을 하기 전 계획표 같은 거죠. 물론 거버넌스와 기획 매우 중요하죠. 그러나 무엇보다 실행이 가장 중요합니다. 거버넌스와 기획도 모두 이 실행을 원활하기 위해 준비하는 수단일 뿐이죠. 1년 이상의 정부과제를 기획하고 진행하게 되면 항상 느끼는 바가 있습니다. 기획하는 사람과 초기 대표하는 사람, 실제로 업무를 진행하는 사람이 모두 다릅니다. 결국 마지막에 업무를 진행하는 사람이 모든 책임을 뒤짚어쓰고 고생은 고생대로 다하고 책임과 욕까지 모두 떠안게 되죠. 지역재생사업은 더욱 심각한 듯 보입니다. 기획자도 외지인이고 시행자도 외지인인 경우가 많아 결국에 지자체는 돈만 쓰고 운영비는 지방세로 충당하게 되는 악순환이 반복되죠. 외...

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